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8455新葡萄娱乐青岛城阳村:四措并举书写“社会主义新农村”名片 - 重庆农业农村信息网

发布时间:2020-02-09 12:12    浏览次数:

据新华社信息青岛1月28日电(记者苏万明)“全国文明村”、“全国创建文明村镇工作先进单位”、“全国农村学习‘三个代表’重要思想学习教育活动先进集体”、“全国民主法制示范村”……数不胜数的光环罩在了青岛市城阳区城阳村的头上。建设好班子、发展集体经济、实施“民心工程”、追求现代文明,正是这些举措让城阳村一跃成为社会主义新农村的典型。 近年来,城阳村社区抓住“两委”班子建设这一关键点,抓好加快经济发展这一根本的第一要务,坚持“三个文明”协调发展,一心一意为居民办实事、办好事,实现了社区经济全面、协调、可持续发展。据城阳村社区党委书记袁秩民介绍,社区现有居民3345户,10083人,外来人口2万多人,党员375名,社区党委下设10个党支部、71个党小组,“两委”成员11人。2004年,全社区净资产达到3.95亿元,上缴国家税金5506万元,居民人均收入6680元。2005年,社区各项经济指标持续稳定较快增长,初步估计居民人均收入将达近8000元。 究竟青岛城阳村是如何成为社会主义新农村典型的? ——建设好班子,为维护居民根本利益提供强有力的组织保证 袁秩民说,建设社会主义新农村,班子建设是关键,为此,城阳村社区党委切实加强自身建设,以“四个努力”不断强化带领群众搞建设的“向心力”。 一是坚持脚踏实地,努力做到务实高效。近5年来,城阳村社区党委年初确定工作目标,每月月初分解任务,月底进行督察、督办,按时完成任务的,给予奖励,不能按时完成的,予以处罚。并以文件的形式公开下发给居民,让全社区居民进行监督,增强“两委”班子成员的事业心和责任感,调动其工作积极性。在推进工作过程中,城阳村社区党委始终结合先进性教育活动,引导广大党员把教育活动激发出来的工作热情和干劲,投入到当前的中心工作、重点工作上,以教育促发展。如青岛市政府2005年要重点办好的12件实事之一——山东国际农产品展示交易中心的建设工作中,仅用28天就顺利完成了247户居民的拆迁改造任务,靠的就是干部的干事创业、务实高效的作风。 二是坚持依法治社区,努力做到办事公正。城阳村社区党委在这方面不断深化“五个坚持”制度:坚持“两委”成员每周例会制度,集体研究决定各项工作;坚持每月召开党员大会制度,通报工作进展及下步打算,听取党员意见;坚持每半年召开党员和居民代表会议制度,听取“两委”成员述职报告,进行民主评议;坚持居务、财务公开制度,建立了以“民主议事、民主决策、民主管理、民主监督、居务公开”为主要内容的“四民主、一公开”制度,实施了以“一会、一组、一栏、一牌、一箱、一册、一屏”为主要内容的“七个一”工程,让居民充分享有知情权、参与权、监督权和选择权;坚持社区干部“便民联系卡”制度和民情信息员制度,做到上下畅通,及时准确掌握民情民意,及时解决居民关心的热点难点问题。尤其是在旧村改造分楼房时,城阳村社区党委采取公开、透明抓阄的形式,邀请社区德高望众的老党员、老干部参与监督,杜绝了人情房、权力房。 三是坚持严以律己,努力做到廉洁勤政。社区“两委”认真贯彻《村级领导干部廉洁从政暂行规定》,自觉遵守《社区党委、居委会廉政建设守则》,不断强化廉政意识,并“约法三章”:凡要求一般同志不做的事情,党员干部坚决不做;凡要求一般同志做到的,党员干部必须率先垂范;凡可办可不办的事情,对亲属,不办,对一般居民,速办。例如,社区党委规定两委成员及其家属不准经商,有位社区干部主动做妻子的工作,带头关闭了经营多年的建材店,受到了居民的一致好评。 四是坚持学以致用,努力创建“学习型社区”。城阳村社区党委着眼于社区长远发展,班子成员带头大兴学习之风、建立学习型社区。城阳村社区建立了周五学习日制度,集中学习社会主义市场经济知识和社区干部的业务知识,着力提高政治素养、文化水平。同时,城阳村社区每年多次组织党员、干部、居民、文明经商业户到国内外先进地区参观学习考察,进一步解放思想,更新观念。另外,城阳村社区还积极与省委党校协调,对社区党员干部进行培训,逐步提高理论和业务能力。几年来,正是由于党员干部不断进行学习,才有了与时俱进的思想基础,从而在社区实施的旧村改造、市场改扩建、环境卫生整治等一系列工作中,党员干部、居民的思想高度统一,有力地促进了各项工作的开展。 ——大力发展集体经济,走共同富裕的道路,为维护居民根本利益奠定经济基础 城阳村从上到下坚持“发展才是硬道理”。根据实际,城阳村社区大力发展批发市场、招商引资、旧村改造和房地产开发三大经济支柱,不断探索新的经济增长点,不断发展壮大集体经济,使城阳村社区的经济实力连年稳步增长。 城阳村社区立足原有的商品批发市场,不断膨胀批发市场规模,提高经济效益,为居民搭建一个就业致富的平台。社区党委积极实施“家家有收入、人人有活干、一家一套楼房、一户一处网点房”的“千万元富民工程”。首先投资1亿元改扩建批发市场,建成了1200米的高档次步行商业街、4万平方米的市场网点房,随后又通过市场化运作,投资2.8亿元建设了10万平方米的青岛民生商贸城。2005年10月21日,山东国际农产品展示交易中心胜利开业,历时仅3天的2005青岛国际农产品交易会圆满举行,成交额达28亿元。同时,社区还实施“创业小老板强村富民工程”,建立居民就业、创业信息进家庭长效保障机制,开通建立青岛城阳文阳职业介绍所与区劳动局职业介绍所人力人才资源就业网络,通过入户明白纸,发放创业、就业信息14期共52000多份,将就业、创业信息及时送至居民家中,实现居民成功就业、创业,依法劳动致富。 城阳村社区认识到,光有“内力”还不行,只有优化发展环境,加大招商引资力度,才能为居民就业提供广阔的空间,为居民致富增添更大的助力。为使招商引资上档次、上水平,城阳村社区聘请了6名外企老板为经济发展顾问,强化以商招商,形成“引进一个,建好一个,带来一批”的集聚效应。为了使外商进得来、住得下,社区专门投资1500万元兴建了“畅春园”外商居住公寓,并“另眼”为外商提供生活便利,增强了对外商的吸引力。为了及时解决外商遇到的难点问题,社区通过设立社区干部外企联系点,为外资企业生产生活提供良好的服务环境。目前,全社区已引来股份制企业18家,外资企业37家。 家家住新楼曾是众多农村居民的梦想,现在城阳村正把它变成现实。几年来,城阳村社区依靠区位优势、土地资源等便利,结合旧村改造和市场改扩建,大力发展房地产业,培育新的经济增长点,同时改善居民的居住条件。目前,全社区已建居民楼99幢,2600户居民搬入了新居,余下的居民也将很快入住建设中的新房。 ——大力实施“民心工程”,切实为居民办实事、好事,推动社会文明进步 城阳村社区党委在发展经济过程中,牢固树立“爱民、为民、富民、安民”的宗旨,以“居民利益无小事”为原则,时刻把居民的冷暖挂在心头,想居民之所想,急居民之所急,办居民之所需,大力实施“民心工程”,切实为居民办实事、办好事。 城阳村为改善居民的生活质量,实施了“健康工程”。社区为60岁以上的老年人和幼儿园的孩子每天免费发放鲜奶;为全社区老年人每人订阅一份《老年生活报》;为全社区党员每人订阅一份《青岛日报》;为全社区70岁以上的老年人免费镶牙;为达到法定退休年龄的老年人每年免费查体;为居民住宅楼免费安装电话、有线电视、燃气管道;为全社区居民每人每年免费发放30桶崂山大桶水。同时,经常组织全社区老年人开展丰富多彩的文体活动,使全社区居民充分享受到社区经济发展带来的丰硕成果。 全面推行社会养老保险和医疗保险又是城阳村为百姓办的一大实事,解除了居民的后顾之忧。城阳村社区集体出资1200多万元,依法为全社区达到法定退休年龄的老年职工补缴了社会养老保险费。全社区居民转变家庭养老观念,积极参加社会养老保险和医疗保险。目前,社区达到法定退休年龄的退休职工月领取退休养老金和个人账户医疗保险金最高达到956.21元。通过广泛参加“两个保险”,社区居民解除了后顾之忧,整个社区呈现出文明、和谐、稳定的良好发展局面。 弱势群体在城阳村也得到充分重视。社区建立了“共同富裕、爱心互助”长效保障机制,先后实施了“心连心”“手拉手”“爱心温暖”帮扶社区病残欠富裕家庭、特殊困难居民工程,以及“心系社区老干部,关爱上一代”工程。为了不让每户居民在致富路上掉队,社区党员干部每月自愿捐款50元,结对帮扶社区12户病残欠富裕家庭,每月10日将“爱心温暖”送到病残欠富裕家庭。受帮扶家庭每年可获得帮扶金8000元-10000元,加上各项奖励金,达到社区人均收入家庭生活水平。 ——追求现代文明,开展丰富多彩的精神文明创建活动 经济发展的同时,城阳村的管理者还清醒的认识到,居民光鼓钱袋子还不够,必须把物质文明的发展成果体现到精神丰富上来,因为“光有物质文明的社会是短腿,最终也将拉住发展后腿”。 为提高社区居民的文化素质和身体素质,社区先后投资1000多万元,建成了省级文明敬老院、省级示范幼儿园和社区文化娱乐公园,配套了图书室、阅览室、棋牌室、健身房等娱乐休闲场所,有力地促进了全社区文明风尚的形成,提高居民物质文化生活水平。 比如,城阳村社区设立了580万元的精神文明奖励金,用于开展争做文明城阳人活动。居民在遵纪守法、邻里和睦、计划生育、社会治安等十几方面展开评比,居民在一年内自觉遵守居规民约、无违法乱纪行为,每人均可获得400元的精神文明奖励,为保证活动的公正性,社区成立了精神文明领导小组,负责监督和考核。通过开展此项活动,居民尝到了精神文明建设带来的甜头,促进了全社区安定团结。 城阳村社区又开展“一评二奖三争四创”活动。社区每年评选“好人好事”;设立“见义勇为奖”和“共同致富奖”;开展“争做好婆婆、好儿媳、好邻居”活动;实施创建“文明寿星”“平安家庭”“十星级文明户”和“文明单元”活动。通过开展“一评二奖三争四创”活动,引导居民树立正确的价值观、科学文明的生活观和高尚的道德观,使居民科学文化素质和思想道德素质不断得到提高。社区居民焦翠香是一名普通的社区保洁人员,有一次在工作中拾到3万元现金,主动将现金交还失主,以实际行动诠释了城阳村人精神。 城阳村社区还不断深化创建学习型社区活动。在社区“两委”领导下,通过采取搞好专门人才队伍培养、开展社区居民读书活动等有效措施,探索建立了社区居民终身教育体系,将学习教育活动延伸到家庭,形成时时处处人人学习的社会氛围。社区还实施了学生奖励金制度,凡是考取本科至博士研究生的社区居民,每人可获得3000元-6000元的奖励,小学生到高中生头名每人每年可获得600元——1000元的奖励,进入年级前5名实行双倍奖励。 城阳村社区还开展尊老敬老养老活动,不但倡导全社区所有男性居民与父母签订“家庭赡养协议”,而且还移风易俗,在社区妇联倡导下,765名已出嫁的本社区居民的女儿与父母签订了“家庭赡养协议”。

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